برنامه سیاسی برای بازسازی کشور در یک جمهوری دموکراتیک - ۳ (انتشار چهارم)

 

مردم و قدرت سیاسی - ۲

 

تعیین پایتخت جدید بمثابه یک اقدام فوری

مقدمه: تهران بعنوان پایتخت کشور، نقشی غیردموکراتیک و غیرملی در تاریخ سیاسی معاصر ایران ایفا کرده است. قدرت سلطنت، اشراف، ملاکین، روحانیت، سرمایه داران وابسته و هزار فامیل پهلوی، سفارتخانه های دولت های امپریالیستی، بازاریان و خرده بورژوازی فاشیستی در تهران، موانع اصلی و بزرگ علیه تغییرات سیاسی و اجتماعی را تشکیل میدادند. در هر سه دوره رژیم های پهلوی و اسلامی، پایتخت مرکز توطئه گری علیه حقوق مردم و سدی در برابر توسعه اقتصادی - اجتماعی جامعه بوده است.

وجود شرایط غیرقابل تحمل زندگی، مهاجرت وسیع از مناطق مختلف، هزینه های سرسام آور مسکن و خدمات شهری، آلودگی محیط زیست و عوارض آن برای تندرستی نیز از تبعات منفی پایتخت بودن این شهر بزرگ برای ساکنین آن بوده است. در کشور پهناور ایران، تنها یک شهر بیش از نیمی از صنایع کشور و مشاغل صنعتی، ۲۱٪ از تولید ناخالص داخلی سالانه و مهمترین امکانات کلیدی توسعه اقتصادی - تکنولوژیک کشور را به خود اختصاص داده است.

تهران بمثابه پایتخت ایران دارای کاراکتر سیاسی متحد کننده و ملی نیست. تحقیر و تمسخر اکثریت مردم ایران بدلایل زبان مادری آنها و سکونت در مناطق دور از تهران، یکی از عواقب سیاسی و فرهنگی و جایگاه منفی این شهر در ساختار کنونی کشور است که باید هرچه زودتر تغییر کند.

پایتخت جدید کشور باید طی یک دوره زمانی ۲ ساله، به شهری با تنوعات فرهنگی، سوابق تاریخی و برخی امکانات اقتصادی- سیاسی منتقل گردد. در میان شهرهای بزرگ کشور، هم اینک شهرهای تبریز، اصفهان، کرمانشاه، بندرعباس و شیراز مناسب ترین شرایط سیاسی، فرهنگی و اقتصادی به این منظور را در اختیار دارند. بعنوان یک اصل اساسی دموکراتیک و ملی، شهروندان همه استان های کشور حق دارند در یک رفراندوم سراسری، مرکز استان محل تولد و زندگی خود را بعنوان پایتخت آتی کشور معرفی نمایند.

توزیع قدرت اداری - اجرایی در سراسر کشور

مقدمه: سلطه رژیم های دیکتاتوری در ایران طی بیش از ۱۰۰ سال و تمرکز افراطی همه ادارات عمومی در پایتخت، وسیعاً به شرایط ضد حقوق دموکراتیک مردم دامن زده است. تمرکز سیستم اداری - اجرایی در تهران، به کنار گذاشتن اکثریت مردم ایران از مراکز قدرت و تصمیم گیری های سراسری، حتی منطقه ای و محلی منجر شد. از این گذشته، تمرکز همه ادارات مرکزی در یک شهر، اکثریت جامعه را از حق دستیابی به اشتغال دولتی در ادارات مرکزی کشور نیز محروم ساخته است. صاحبان چنین امتیازات غیرعادلانه ای به انحاء مختلف از دسترسی سایر شهروندان و به زبان تحقیرآمیز آنها: "شهرستانی" و "داهاتی" به حوزه اشتغال مطمئن و با ثبات دولتی جلوگیری کردند. حفظ این امتیازات ضدملی - ضددموکراتیک، خود یکی از دلایل اصلی ایجاد و ادامه حیات رژیم های دیکتاتوری پلیسی و رواج یافتن فرهنگ راسیستی تحقیر و خرد کردن شخصیت فردی و ترور روانی شهروندان غیرتهرانی بود.

در یک جامعه دمکراتیک، ادارات اصلی کشوری باید به مراکز استان ها منتقل گردند.

۱- این سیاست، سهیم شدن همه شهروندان کشور در اشتغال دولتی سراسری و نظارت عملی جامعه بر کار دستگاه های کشوری را موجب میشود،

۲- این اقدام، شرایط عمومی جامعه را هرچه بیشتر دموکراتیزه میسازد و باعث سرعت بخشیدن به توسعه اقتصادی- اجتماعی میگردد،

۳- به این طریق، پیوندهای ملی تخریب شده توسط رژیم های دیکتاتوری هرچه بیشتر بازسازی شده و تحکیم میگردند،

۴- روابط دولت و ملت بر مبنای قرارداد و تضمین ایفای نقش واقعی شهروندان در اعمال قدرت اداری از این طریق استوار میشود،

۵- توزیع نهادهای قانونگذاری، قضایی، اجرایی، فرهنگی و علمی در سراسر کشور، به مشارکت هر چه بیشتر مردم در تعیین سرنوشت خویش منجر گشته، روند تصمیم گیری های دموکراتیک را تسریع نموده و اعتماد در روابط میان شهروندان را مستحکم میسازد.

ارگان ملی «شورای عالی»

شورای عالی، یک ارگان دولتی- اجتماعی است. هدف از تأسیس آن در شرایط ویژه ایران، سازماندهی حداکثرامکانات مادی- انسانی جامعه برای توسعه اقتصادی- اجتماعی سریع و همه جانبه و جبران هر چه سریع تر عقب ماندگی های ناشی از سلطه رژیم های ضد مردمی است. این ارگان همچنین نهادی برای شرکت فعالانه جامعه در سیاستگذاری ها و اقدامات دستگاه های اجرایی، نه صرفاً پراکنده و فردی، بلکه متمرکز، مؤثر، قابل محاسبه و تحت قوانین و آئین نامه های یکسان است.

ارگان شورای عالی، در بر گیرنده مسئولین دولتی، کارشناسان و علاقمندان، پژوهشگران، نمایندگان سازمان های اجتماعی، ابتکارات خودجوش و گروه های کار است.

این نهاد، تمام بخش ها و دستگاه های دخیل در یک رشته معین در امور سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، داخلی و بین المللی را در بر میگیرد. نهاد شورای عالی، امکان حضور مؤثر توده های متشکل مردم و کارشناسان غیردولتی را در ارگان های اجرایی تضمین کرده، به این طریق، از سوء استفاده از دستگاه اداری دموکراتیک توسط نیروهای سیاسی جدید نیز ممانعت بعمل می آورد.

مراکز جدید ادارات سراسری

مقدمه: طرح زیر در اینجا صرفاً یک تصویر کلی از اقدامات احتمالی در این زمینه را ترسیم نموده، همه موارد و نیازهای موجود را در بر نگرفته، و نمیتواند از دقت لازم برخوردار باشد. بویژه اینکه سال ها زندگی در شرایط تبعید، بخودی خود، کم اطلاعی از امکانات و موقعیت های اقتصادی- اجتماعی شهرهای کشور را نیز موجب شده است. اما واقعیت وجود این کمبود، مانع از ارائه یک تصویر اولیه از شرایط فرضی آتی نمیشود. نهادهای عمومی و دولتی- اجتماعی، براساس طرح کلی زیر میتوانند در شهرهای مختلف کشور مستقر گردند:

مرکز استقرار کابینه دولت - پایتخت جدید کشور

شورای عالی سیاست خارجی کشور - پایتخت

شورای عالی قراردادهای خارجی کشور - پایتخت

شورای عالی امنیت کشور - پایتخت

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - پایتخت

مرکز استقرار دو پارلمان سراسری کشور (مجلس شورای ملی و کنگره سازمان های اجتماعی)- شهری در نزدیکی پایتخت آتی

نهاد عالی قضایی کشور- شهر مهاباد

شورای عالی مالیات کشور - شهر زاهدان

شورای عالی برچیدن اعتیاد به مواد مخدر در کشور - شهر زاهدان

شورای عالی باز آموزی و ادغام زندانیان در جامعه - شهر زاهدان

شورای عالی روابط ایران و شبه قاره هند - شهر زاهدان

شورای عالی توسعه صنعتی مناطق شرق کشور - شهر زابل

فرهنگستان زبان‌ ها و ادبیات ایرانی - شهر زاهدان

شورای عالی آبرسانی کشور - شهر بوشهر

شورای عالی انرژی پاک در کشور - شهر بوشهر

شورای عالی صنایع دریایی جنوب کشور - شهر بوشهر

شورای عالی گمرکات و بنادر کشور - شهر بندرعباس

شورای عالی حفظ محیط زیست خلیج فارس - شهر بندرعباس

شورای عالی روابط با کشورهای منطقه خلیج فارس - شهر بندرعباس

شورای عالی پست و ارتباطات کشور - شهر خرم آباد

سازمان اداری و استخدامی کشور - شهر خرم آباد

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر خرم آباد

شورای عالی صنایع متوسط و کوچک کشور - شهر کرد

شورای عالی اسکان عشایر کشور - شهر کرد

شورای عالی روابط ایران و آسیای مرکزی - شهر بجنورد

شورای عالی توسعه معادن کشور - شهر بجنورد

شورای عالی صنایع دستی کشور - شهر بجنورد

شورای عالی تغذیه و صنایع غذایی کشور - شهر یاسوج

سازمان غله کشور - شهر یاسوج

بنیاد ملی تاریخ قدیم ایران - شهر یاسوج

شورای عالی توسعه صنایع حمل و نقل جاده ای کشور - شهر سمنان

شورای عالی ایمنی راههای کشور - شهر سمنان

شورای عالی توسعه خطوط آهن کشور - شهر قم

نهاد ملی تاریخ مذاهب خاورمیانه - شهر قم

شورای عالی زنان، خانواده و کودک - شهر ایلام

شورای عالی توسعه صنعتی غرب کشور - شهر ایلام

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر ایلام

شورای عالی مالکیت های اجتماعی و دولتی - شهر اهواز

شورای عالی صنایع نفت و گاز کشور - شهر اهواز

شورای عالی کار و امور اجتماعی کشور - شهر اهواز

شورای عالی صنایع پتروشیمی کشور - شهر ماهشهر

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر اهواز

شورای عالی حفظ محیط زیست کشور - شهر گرگان

شورای عالی توسعه صنعتی مناطق شمال کشور - شهر گرگان

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر گنبد کاووس

      

شورای عالی اقتصاد کشور - شهر تبریز

شورای عالی بازرگانی داخلی کشور - شهر تبریز

شورای عالی صنایع ماشین سازی کشور - شهر تبریز

فرهنگستان زبان ها و ادبیات ایرانی - شهر تبریز

بنیاد ملی تاریخ معاصر ایران - شهر تبریز

 

بانک مرکزی کشور - شهر اصفهان

شورای عالی بودجه، برنامه ریزی و آمار کشور - شهر اصفهان

شورای عالی صنعت توریسم کشور - شهر اصفهان

شورای عالی موزه ها و آثار باستانی کشور - شهراصفهان

   

شهربانی کل کشور - شهر سنندج

دادستانی کل کشور - شهر سنندج

شورای عالی امنیت داخلی کشور - شهر سنندج

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر سنندج

 

سازمان بازرسی کل کشور - شهر کرمان

دیوان محاسبات کشور - شهر کرمان

سازمان حسابرسی کشور - شهر کرمان

 

شورای عالی دفاع ملی - شهر کرمانشاه

شورای عالی سواد آموزی کشور - شهر کرمانشاه

شورای عالی حمایت از مصرف کننده گان - شهر کرمانشاه

شورای عالی توسعه مناطق تحت تبعیض در رژیم های گذشته - شهر کرمانشاه

فرهنگستان زبان ها و ادبیات ایرانی - شهر کرمانشاه

 

شورای عالی امور آموزش عالی در کشور - شهر شیراز

شورای عالی پژوهش های علمی - صنعتی کشور - شهر شیراز

شورای عالی پژوهش های اجتماعی - فرهنگی در کشور - شهر شیراز

فرهنگستان زبان ها و ادبیات ایرانی - شهر شیراز

 

شورای عالی آموزش و پرورش کشور - شهر رشت

شورای عالی جنگل ها و منابع طبیعی کشور - شهر رشت

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر رشت

 

شورای عالی صنایع هوا - فضایی کشور - شهر همدان

شورای عالی ساختارهای خدمات شهری در کشور - شهر همدان

 

شورای عالی نوسازی صنایع کشور - شهر مشهد

شورای علی رقابت های علمی- صنعتی و فن آوری در کشور - شهر مشهد

شورای عالی ورزش و جوانان کشور - شهر مشهد

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر مشهد

 

شورای عالی پزشکی و تندرستی کشور - شهر ساری

شورای عالی توانبخشی کشور - شهر ساری

شورای عالی تغذیه وتندرستی کودکان در کشور - شهر ساری

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر ساری

نهاد عالی حفاظت از قانون اساسی - شهر کرج

شورای عالی آزادی بیان و حقوق شهروندی - شهر کرج

شورای عالی مسکن و شهرسازی کشور - شهر ارومیه

شورای عالی فرهنگ و رسانه های همگانی - شهر ارومیه

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر ارومیه

 

شورای عالی صنایع انفورماتیک و بانک اطلاعات کشور - شهر قزوین

شورای عالی کیفیت و استانداردهای صنعتی کشور - شهر قزوین

 

شورای عالی بازرگانی بین المللی کشور - شهر اردبیل

شورای عالی بازرگانی ایران و کشورهای قفقاز و روسیه - شهر اردبیل

فرهنگستان زبان‌ها و ادبیات ایرانی - شهر اردبیل

 

شورای عالی تأمین اجتماعی و بازنشستگان کشور - شهر یزد

شورای عالی فضا و ایمنی محیط کار در کشور - شهر یزد

 

شورای عالی توسعه کشاورزی کشور - شهر زنجان

شورای عالی صنایع کشاورزی کشور - شهر زنجان

شورای عالی شهرسازی روستاهای کشور - شهر زنجان

 

شورای عالی توسعه صنعتی استان های خراسان - شهر بیرجند

شورای عالی آبرسانی استان های خراسان - شهر بیرجند

 

شورای عالی آموزش های حرفه ای در کشور - شهر اراک

شورای عالی صنایع سنگین کشور - شهر اراک

 

اکبر تک دهقان

۲۵ شهریور ۱۴۰۴- ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۵

انتشار چهارم، اصلاح و تکمیل: از ۱۵ شهریور ۱۴۰۴ - ۶ سپتامبر ۲۰۲۵

انتشار سوم، اصلاح و تکمیل: از ۷ آبان ۱۴۰۱ - ۲۹ اکتبر ۲۰۲۲ تا ۲۴ خرداد ۱۴۰۲ - ۱۴ ژوئن ۲۰۲۳

انتشار دوم، اصلاح و تکمیل: ۸ آذر ۱۳۸۸ - ۲۹ نوامبر ۲۰۰۹

انتشار اول: ۸ شهریور ۱۳۸۵ - ۳۰ اوت ۲۰۰۶

-------------

نشانی بخش‌ اول:

برنامه سیاسی برای بازسازی کشور در یک جمهوری دموکراتیک -۱

ماهیت و نیروی محرکه انقلاب ایران

https://radikaldemokratik.blogspot.com/2025/09/blog-post_9.html

-------------

نشانی بخش‌ دوم:

برنامه سیاسی برای بازسازی کشور در یک جمهوری دموکراتیک - ۲

مردم و قدرت سیاسی -۱

http://radikaldemokratik.blogspot.com/2025/09/2.html

------------

توضیحات:

- اگر طی ادامه انتشار چهارم «برنامه سیاسی برای ...» به صورت بخش به بخش، رفع اشکالات انشایی و افزودن نکات جاافتاده و تکمیلی ضروری شوند، طی زیر نویس های جدید و مشخص شده با رنگ آبی، موضوع به اطلاع خوانندگان رسیده و تغییرات لازم انجام می‌شوند. نگارنده در میان یادداشت‌های متفرقه و بعضا گم شده خود، بدنبال این نکات از تاریخ های مختلف میگردد.

ــــــــــــــــــــ